國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長王平談《藥品注冊管理辦法》修訂體現(xiàn)的十大特點(diǎn)
中國食品藥品網(wǎng)訊 10月20日,由國家藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)、中國藥品監(jiān)督管理研究會(huì)主辦的“第四屆中國藥品監(jiān)管科學(xué)大會(huì)(2019)”在京召開。此次大會(huì)主題為 “新體制 新要求 新挑戰(zhàn)——藥品科學(xué)監(jiān)管服務(wù)公眾健康”。國家藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長徐景和出席并講話。中國藥品監(jiān)督管理研究會(huì)會(huì)長邵明立主持。
國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長王平。(中國食品藥品網(wǎng)記者李碩 攝)
會(huì)上,國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長王平指出,《藥品注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是《藥品管理法》重要的配套規(guī)章之一。現(xiàn)行《辦法》需要隨著現(xiàn)有藥品審評審批制度改革、新制修訂法律以及醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展進(jìn)行全面修訂。最新版修訂稿已于10月15日在中國政府法制信息網(wǎng)公布并公開征求意見。
《辦法》修訂稿重點(diǎn)突出管理功能,核心是明確藥品注冊管理的制度框架體系、工作職責(zé)、基本制度、基本原則、基本程序和各方責(zé)任義務(wù)等內(nèi)容。涉及具體技術(shù)要求的指導(dǎo)原則等和具體工作程序,不再寫入《辦法》,并在相關(guān)條款預(yù)留“接口”,并明確相關(guān)制訂原則、發(fā)布部門和工作要求,由各部門根據(jù)工作需要制定發(fā)布和適時(shí)調(diào)整。
與2007版《辦法》相比,《辦法》修訂稿體現(xiàn)了十個(gè)特點(diǎn):一是落實(shí)藥品審評審批制度改革的精神,把藥品審評審批制度改革相關(guān)的文件要求和試點(diǎn)所取得的經(jīng)驗(yàn)成果,吸收固化到管理制度當(dāng)中;二是全面落實(shí)最新的法律要求,將《藥品管理法》《中醫(yī)藥法》《疫苗管理法》涉及到藥品注冊管理的最新要求納入并細(xì)化,如上市許可持有人制度、臨床試驗(yàn)?zāi)驹S可、附條件批準(zhǔn)等;三是強(qiáng)化全生命周期監(jiān)管,以此設(shè)置相應(yīng)環(huán)節(jié),如將藥品上市后研究和變更、藥品再注冊納入上市后注冊管理,保證藥品注冊管理貫穿藥品的全生命周期;四是鼓勵(lì)創(chuàng)新和滿足臨床急需,特別增設(shè)了藥品加快上市注冊的章節(jié),明確了滾動(dòng)審評指導(dǎo)、附條件批準(zhǔn)、優(yōu)先審評審批、特別審批四個(gè)加快通道;五是落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化藥品注冊管理,增加信息公開內(nèi)容,完善社會(huì)共治;六是落實(shí)“放管服”要求,實(shí)行基于風(fēng)險(xiǎn)的審評檢查檢驗(yàn)的模式,提高審評審批效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);七是優(yōu)化審評審批流程,進(jìn)一步做好藥品注冊審評檢查與檢驗(yàn)的各環(huán)節(jié)銜接,提高注冊時(shí)間的可預(yù)期性;八是科學(xué)設(shè)計(jì)章節(jié),不再保留僅涉及技術(shù)要求的內(nèi)容、申報(bào)資料要求和再注冊申報(bào)資料要求的附件,以及重復(fù)的內(nèi)容;九是完善法規(guī)體系,規(guī)范性文件的精神和內(nèi)容盡量納入《辦法》修訂稿予以固化;十是與國際通行規(guī)則進(jìn)一步接軌,國家藥監(jiān)局已成為ICH管理委員會(huì)成員,《辦法》修訂稿中的基本概念和途徑與ICH指導(dǎo)原則等國際規(guī)則進(jìn)一步接軌。
當(dāng)前,國家藥監(jiān)局正在同步推進(jìn)《辦法》發(fā)布后需要配套開展的工作和發(fā)布文件的研究工作,30多項(xiàng)配套文件正在有序推進(jìn)。企業(yè)關(guān)注的專利連接制度、新藥檢測期與數(shù)據(jù)保護(hù),將在后期結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)統(tǒng)籌考慮。(中國食品藥品網(wǎng)記者 陸悅整理)
(責(zé)任編輯:齊桂榕)
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