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　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。山東省藥監(jiān)局從百年黨史中汲取智慧、凝聚力量，不斷強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，通過推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，機關(guān)各項工作不斷取得新突破，以扎實的工作成效向建黨百年獻(xiàn)禮。

　　鐵肩——展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

　　“藥監(jiān)局是一個業(yè)務(wù)性很強的政治機關(guān)，也是政治性很強的業(yè)務(wù)機關(guān)。機關(guān)黨建工作是鑄魂工程，是機關(guān)的生命力所在，要旗幟鮮明地抓好、理直氣壯地抓牢?！鄙綎|省藥監(jiān)局黨組書記、局長于濤表示。該局黨組牢牢把握這一要求，列明全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，建立臺賬、細(xì)化責(zé)任，確保黨建責(zé)任從嚴(yán)從實落地落細(xì)。同時，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，以此帶動“絕大多數(shù)”，進(jìn)一步強化黨組班子成員責(zé)任，督促班子成員發(fā)揮示范表率作用；細(xì)化各處室、檢查分局、直屬單位等基層黨組織責(zé)任，實施掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，實現(xiàn)層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任。

圖為2021年6月16日，中共山東省藥監(jiān)局機關(guān)第一次代表大會舉行省局機關(guān)第一屆委員會委員和第一屆紀(jì)律檢查委員會委員選舉投票。

　　山東省藥監(jiān)局黨組管理著20個基層黨組織，共56個黨支部676名黨員。新一輪機構(gòu)改革后，因種種原因，該局未建立黨建專責(zé)機構(gòu)。為落實好黨建主體責(zé)任，該局黨組積極協(xié)調(diào)，爭取上級黨組織的支持，在2021年“七一”前夕順利召開中共山東省藥監(jiān)局機關(guān)第一次代表大會，選舉產(chǎn)生機關(guān)黨委和機關(guān)紀(jì)委，掀開了黨建工作新的一頁。

圖為2021年6月16日，中共山東省藥監(jiān)局機關(guān)第一次代表大會召開。

　　在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會以及黨的十九屆六中全會召開后，山東省藥監(jiān)局黨組第一時間組織對習(xí)近平總書記重要講話精神及黨的十九屆六中全會公報進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，并安排部署各基層黨組織開展學(xué)習(xí)，要求各基層黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務(wù)來抓，準(zhǔn)確理解精髓要義，精準(zhǔn)把握精神實質(zhì)，把精神落實到監(jiān)管工作中，在奮進(jìn)藥監(jiān)新征程中開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為。

圖為2021年7月1日，山東省藥監(jiān)局組織黨員觀看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會并進(jìn)行集體宣誓。

　　品牌——凝聚力量

　　品牌是黨建的重要載體。2020年以來，山東省藥監(jiān)局黨組全力打造“四心藥監(jiān)·人民衛(wèi)士”黨建品牌，提出10項55條具體措施，實施“政治強心”“堡壘聚心”“上下同心”“群眾暖心”四大工程，將黨建品牌創(chuàng)建作為凝聚力量的有力武器，貫穿藥監(jiān)工作各領(lǐng)域、全過程，努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃幈O(jiān)隊伍。

　　在此基礎(chǔ)上，山東省藥監(jiān)局積極推動“一支部一品牌”建設(shè)，努力探索一條以黨建品牌為引領(lǐng)，多層次深化、全方位推進(jìn)基層黨建工作的新路子。

　　山東省藥監(jiān)局辦公室黨支部以“敏銳中樞·攻堅先鋒”為黨建品牌，充分發(fā)揮好橋梁、智囊、兜底、表率作用；醫(yī)療器械監(jiān)督管理處黨支部建立“器而不舍·無械可擊”黨建品牌，將處室業(yè)務(wù)與黨建責(zé)任結(jié)合，創(chuàng)新推出“黨建+載體”“黨建+監(jiān)管”等模式，提前完成國家藥監(jiān)局委托的醫(yī)療器械分類分級監(jiān)督管理規(guī)定等3個制度起草工作，醫(yī)療器械監(jiān)管各項工作走在全國前列；注冊處（行政許可處）黨支部將黨建工作融入中心工作，深入實施“藥械創(chuàng)新”計劃，在程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下開展加快檢驗、審評和檢查，第一時間批準(zhǔn)創(chuàng)新產(chǎn)品上市；山東省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心黨支部確立“安全哨兵 服務(wù)先鋒”黨建品牌，以品牌引領(lǐng)不良反應(yīng)監(jiān)測工作，監(jiān)測評價水平居全國前列，監(jiān)測報告分析評價數(shù)量連續(xù)多年居全國第一；山東省食品藥品檢驗研究院黨委以“四聯(lián)驅(qū)動·食藥先鋒”為黨建品牌，把食品、藥品、化妝品及科研工作四大領(lǐng)域緊密相連，在黨建品牌引領(lǐng)下，該院于2020年4月獲得國家藥監(jiān)局授權(quán)，承擔(dān)血液制品國家批簽發(fā)工作，并連續(xù)6年承擔(dān)國家評價性抽樣工作，并取得優(yōu)秀成績。

　　融合——搭建平臺

　　面對新形勢新任務(wù)新要求，如何全面落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求？如何在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下確保疫苗質(zhì)量安全？如何創(chuàng)新思路推動全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

　　“關(guān)鍵在于以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，做好黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，實現(xiàn)1+1>2的效果，一體推進(jìn)藥品監(jiān)管事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展?！庇跐硎尽?/p>

　　山東省藥監(jiān)局黨組在全國藥監(jiān)系統(tǒng)率先出臺了《關(guān)于推進(jìn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展意見》，從10個方面推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。同時，梳理匯編《習(xí)近平總書記關(guān)于藥品安全工作的重要論述和指示批示》，做好理論學(xué)習(xí)與監(jiān)管工作的融會貫通。

　　在黨建引領(lǐng)下，山東省藥監(jiān)局黨組一手抓牢藥品安全監(jiān)管，一手服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年初，該局提出“安全提升”“品質(zhì)魯藥”“鐵軍鍛造”三大工程，推動山東省政府印發(fā)《關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施的通知》及《山東省“十四五”藥品安全規(guī)劃》；推動山東省政府出臺《山東省藥品安全質(zhì)量提升行動方案》《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的實施意見》等文件，筑牢藥品安全監(jiān)管網(wǎng)。該局創(chuàng)新采取“盲抽盲檢”“一案雙查”“罰幫并重”“信用懲戒”“熔斷機制”（要求一年內(nèi)多次出現(xiàn)違法違規(guī)行為或情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)）及企業(yè)任職考核培訓(xùn)等舉措，夯實企業(yè)主體責(zé)任，并相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù) 促進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的二十三條措施》《關(guān)于促進(jìn)山東省中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等制度性文件，積極為企業(yè)發(fā)展疏通“阻點”、打通“堵點”，助推山東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向快車道。

　　結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，山東省藥監(jiān)局積極服務(wù)地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提前介入，提供政策和技術(shù)服務(wù)；開展重點醫(yī)藥項目調(diào)研，跟進(jìn)了解企業(yè)服務(wù)訴求，主動研究制定解決措施；對不合格藥品處理難問題，靠前服務(wù)，統(tǒng)一牽頭辦理環(huán)保手續(xù)，統(tǒng)一組織簽訂危險廢物銷毀合同，統(tǒng)一組織不合格藥品轉(zhuǎn)移運輸，并現(xiàn)場監(jiān)督銷毀。此外，該局還設(shè)立了“局長懇談日”，廣泛聽取社會各界意見建議；列出重點民生項目清單，對于企業(yè)和群眾訴求提前介入、主動對接、靠上服務(wù)。

　　在黨建與業(yè)務(wù)的雙輪驅(qū)動下，山東省藥監(jiān)局多項工作得到國家藥監(jiān)局和山東省委省政府的肯定和認(rèn)可。在2021年度國家醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢質(zhì)量分析報告評比中，山東省醫(yī)療器械和藥品包裝檢驗研究院承擔(dān)的7個品種產(chǎn)品質(zhì)量分析報告進(jìn)入國家評比無源組前十名，并包攬前三名。山東省疫苗流通質(zhì)量監(jiān)管工作取得積極成效，并在全國藥品流通環(huán)節(jié)疫情防控視頻會議上介紹經(jīng)驗做法。新冠病毒疫苗用預(yù)灌封注射器監(jiān)管工作成效突出，得到山東省政府主要負(fù)責(zé)同志的批示表揚。2021年，山東省獲批藥品實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”，其中創(chuàng)新藥、改良型新藥、中藥新產(chǎn)品和生物制品獲批數(shù)量大幅提升，特別是注射用泰它西普、注射用維迪西妥單抗，均為我國自主研發(fā)創(chuàng)新藥品，其獲批上市將帶來巨大臨床價值及經(jīng)濟效益。

　　創(chuàng)優(yōu)——筑牢堡壘

　　支部是基層組織的戰(zhàn)斗堡壘?！耙浴h的一切工作到支部’為導(dǎo)向，多點推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，做到一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟?！鄙綎|省藥監(jiān)局黨組成員、副局長、機關(guān)黨委書記李濤如是說。

　　山東省藥監(jiān)局黨組以提升組織力為重點，突出政治功能，壓實基層黨組織黨建主體責(zé)任。各基層黨組織嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，努力提升“三會一課”質(zhì)量，并在此基礎(chǔ)上廣泛開展“有獎必爭，有旗必扛”的創(chuàng)優(yōu)爭先活動。

　　——組織梳理藥品監(jiān)管重點任務(wù)、攻堅項目，成立黨員突擊隊，推行黨員先鋒崗，并堅持把年輕黨員推到一線歷練，讓黨旗在監(jiān)管一線飄揚。

　　——組織向國家勛章獲得者、時代楷模和系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，主動對標(biāo)對表，加大工作落實力度，提高工作完成標(biāo)準(zhǔn)和效率。

　　山東省藥監(jiān)局深入開展“五學(xué)五比”活動，集中學(xué)習(xí)青島市專利代辦處“想到窮盡、干到極致”的工作作風(fēng)。各基層黨組織以青島市專利代辦處為榜樣，明確崗位設(shè)置、人員設(shè)置、崗位職責(zé)等，制定對標(biāo)達(dá)標(biāo)計劃，并建立“一定二清三控四評”和“三定兩學(xué)三評”工作機制。通過活動的開展，各基層黨組織在提升忠誠履職的工作精神、“零差錯”的工作標(biāo)準(zhǔn)，打造“一專多能”的工作團(tuán)隊、統(tǒng)籌創(chuàng)新的工作格局，以及加強黨建引領(lǐng)的工作保障等方面均取得顯著成效。在山東省委省直機關(guān)工作委員會組織的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，山東省藥監(jiān)局機關(guān)直屬的16個支部全部被評為過硬黨支部，全局78%的黨支部達(dá)到過硬標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，該局進(jìn)一步深化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，通過打造星級標(biāo)桿黨支部，組織現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)等形式，注重發(fā)揮示范帶動作用，不斷提升基層黨建工作水平。

　　在“筑牢堡壘”的過程中，“創(chuàng)優(yōu)”成果隨之而來。2021年，山東省藥監(jiān)局藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理處被山東省禁毒委員會、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合表彰為“山東省禁毒工作先進(jìn)集體”；執(zhí)法監(jiān)察局被市場監(jiān)管總局評為“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”；山東省食品藥品檢驗研究院全力攻堅抗疫藥品應(yīng)急檢驗基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，成為轄區(qū)內(nèi)沒有新冠病毒疫苗生產(chǎn)企業(yè)但承擔(dān)檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)。

　　團(tuán)建——激發(fā)活力

　　加強機關(guān)團(tuán)隊建設(shè)，不斷激發(fā)活力，進(jìn)而增強機關(guān)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，是山東省藥監(jiān)局工作的著力點之一。該局通過“五個結(jié)合”把團(tuán)隊建設(shè)與各項活動開展有機結(jié)合起來，努力為職工搭建提升能力、展示才華的舞臺。

　　——把團(tuán)隊建設(shè)與加強隊伍培訓(xùn)相結(jié)合。組織實施全員培訓(xùn)計劃，通過藥監(jiān)大講堂、藥監(jiān)云課堂、集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式，加強人員政治理論素養(yǎng)、監(jiān)管業(yè)務(wù)技能、實際操作水平的能力提升，形成隊伍能力建設(shè)長效機制。至今，山東省已成功舉辦八屆全省藥化械執(zhí)法辦案技能競賽，培養(yǎng)了一大批藥品執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。

　　——把團(tuán)隊建設(shè)與培養(yǎng)年輕人相結(jié)合。山東省藥監(jiān)局新組建的食品藥品職業(yè)化專業(yè)化檢查員隊伍中，40歲以下的年輕人占比六成多。啟動“卓越工程”行動計劃，以建設(shè)“一專多能”審評檢查隊伍為目標(biāo)，鼓勵年輕人主動作為、不斷提升；創(chuàng)新設(shè)置“崗位明星”評選活動，每季度評選一次，張榜表揚，激發(fā)斗志。

圖為2021年9月29日，山東省藥監(jiān)局舉辦“紅歌嘹亮頌祖國”歌詠會。

　　——把團(tuán)隊建設(shè)與豐富群團(tuán)活動相結(jié)合。成立書畫攝影、樂器演奏等多個興趣小組，定期組織開展群眾性文體活動，每個工作日組織工間操“八段錦”，讓廣大職工成為群團(tuán)活動的參與者和受益者。

　　——把團(tuán)隊建設(shè)與豐富主題黨日相結(jié)合。在黨史學(xué)習(xí)教育中，組織黨員利用沂蒙革命紀(jì)念館、華東烈士陵園、孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館等紅色資源開展形式多樣的主題黨日活動，讓黨員干部重溫革命歷史，加強黨性鍛煉。

　　——把團(tuán)隊建設(shè)與深化“雙報到”志愿服務(wù)相結(jié)合。每季度到駐地街道、社區(qū)開展藥品安全科普宣傳、過期藥品回收、免費送醫(yī)送藥等公益活動，組織黨員幫助社區(qū)困難群眾完成“微心愿”，真正把服務(wù)送到群眾心坎上，并因此成為“共駐共建先進(jìn)單位”。

　　嚴(yán)管——彰顯關(guān)愛

　　于濤在多個場合提到，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是山東省藥監(jiān)局黨組義不容辭的責(zé)任，帶隊伍必須嚴(yán)字當(dāng)頭，這不僅是對黨負(fù)責(zé)，更是對員工負(fù)責(zé)。她要求，各級黨組織要和每一個黨員算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬，讓每一個黨員體會到“嚴(yán)管就是厚愛”的道理。

　　山東省藥監(jiān)局黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則的同時，出臺山東省藥品監(jiān)管“五條禁令”及實施細(xì)則，實行業(yè)務(wù)風(fēng)險與廉政風(fēng)險雙防控，既保藥品安全又保隊伍安全；積極配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組創(chuàng)新監(jiān)督方式，制定《山東省藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察局執(zhí)法紀(jì)律監(jiān)督規(guī)定（試行）》《山東省藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察局執(zhí)法辦案“十不準(zhǔn)”》等一系列制度，對執(zhí)法人員在藥品執(zhí)法辦案過程中遵守黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　山東省藥監(jiān)局黨組把日常監(jiān)督向主動監(jiān)督、過程監(jiān)督、細(xì)節(jié)監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督延伸，定期組織開展廉政警示教育，加強廉政風(fēng)險分析與排查，結(jié)合流程再造，健全工作機制，堵塞管理漏洞；推行“廉政+業(yè)務(wù)”培訓(xùn)機制，業(yè)務(wù)培訓(xùn)前必定先開展廉政教育培訓(xùn)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃幈O(jiān)鐵軍；創(chuàng)新開展“每周一提醒、每月一警示”活動，通過每周編發(fā)廉政警示語、每月推送本系統(tǒng)最新廉政警示案例等，做實做細(xì)經(jīng)常性廉政警示教育。同時，還主動向社會公開局長信箱，全面推行廉政監(jiān)督卡、廉政回訪等制度，自覺接受社會監(jiān)督。該局黨組充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的作用，立足早發(fā)現(xiàn)、早提醒，抓早抓小，防微杜漸。此外，牢固樹立“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng)，各項工作堅持嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實扎實、高效快捷，以更加優(yōu)良的工作作風(fēng)擔(dān)當(dāng)作為，以更加昂揚的精神狀態(tài)狠抓落實。

(責(zé)任編輯：宋佳薇)