評論|統(tǒng)籌好專項整治與日常監(jiān)管——論深入推進藥品安全專項整治①
藥品安全專項整治行動開展以來,在各部門密切配合下,全國藥監(jiān)系統(tǒng)重拳出擊,有力維護了藥品市場的安全、穩(wěn)定、有序。根據(jù)國家藥監(jiān)局的要求,此次專項整治行動要“堅持深入開展專項整治與建立健全長效機制、嚴厲打擊違法犯罪行為與強化日常監(jiān)管相結(jié)合”, 將開展專項整治與強化日常監(jiān)管統(tǒng)籌推進,堅持打建聯(lián)動、強化平戰(zhàn)結(jié)合,著力構(gòu)建藥品監(jiān)管長效機制。
毋庸置疑,專項整治是集中時間和監(jiān)管資源著力解決區(qū)域性或行業(yè)性突出問題、遏制傾向性或突發(fā)性安全隱患的有力武器,是防控藥品安全風險的有效手段。以此次專項整治為例,就是要針對藥品、醫(yī)療器械、化妝品領(lǐng)域群眾反映強烈的問題,以嚴厲打擊制售假藥劣藥、違法生產(chǎn)中藥飲片、網(wǎng)絡非法銷售為重點,嚴防嚴管嚴控質(zhì)量安全風險,查處一批大案要案,公布一批典型案例,移送一批犯罪線索,消除一批風險隱患。專項整治行動開展以來,各地按照統(tǒng)一部署,對重點品種、重點環(huán)節(jié)集中整治,取得了很大進展。但我們必須看到,藥品全生命周期監(jiān)管中,潛在的風險很多,只有不斷完善監(jiān)管機制,構(gòu)建長效機制,才能更好地防范風險。
事實上,專項整治和日常監(jiān)管聯(lián)系緊密、相互貫通。一方面,發(fā)揮專項整治的優(yōu)勢,集中火力重點突破,以雷霆之勢“凈化一片市場、守護一方平安”;另一方面,著力解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的各種問題,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),同時將專項整治中總結(jié)出來的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固定下來,完善日常監(jiān)管機制,施之長遠,切實維護藥品安全和人民群眾生命健康。各級藥監(jiān)部門要始終牢記“藥品安全”是“國之大者”,以責任擔當之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能,做到專項整治與日常監(jiān)管兩手都要抓、兩手都要硬。
統(tǒng)籌好專項整治與日常監(jiān)管,要找準結(jié)合點。各級藥監(jiān)部門要將落實2022年全國藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設(shè)工作會議與落實全國藥品安全專項整治行動工作視頻會議結(jié)合起來,將專項整治置于全年工作規(guī)劃之中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進,不能將二者割裂。換言之,既要明確全年工作要點和要求,又要明確專項整治工作要點和要求,用清單管理方式列出工作結(jié)合點,用釘釘子精神狠抓工作著力點,用繡花工夫繪就工作創(chuàng)新點。
統(tǒng)籌好專項整治與日常監(jiān)管,要創(chuàng)新方式方法。毛澤東同志說過:“我們不但要提出任務,而且要解決完成任務的方法問題?!彼幈O(jiān)力量有限,要完成更加艱巨、更為繁重的監(jiān)管任務,必須創(chuàng)新方式方法,科學分配資源,合理配置力量,充分調(diào)動干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,把專項整治和日常監(jiān)管一并部署安排、一道協(xié)力推進,通過做好日常監(jiān)管工作提高完成專項整治任務的能力,用完成專項整治任務的實際成效來檢驗和促進日常監(jiān)管工作,切實做到兩不誤、兩促進。
統(tǒng)籌好專項整治與日常監(jiān)管,要實實在在去做。一事當前干在先,萬事當前不畏難。決定的事、已經(jīng)部署的工作,要橫下一條心、拿出一股子氣,一往無前奮力實施,干出結(jié)果、見到成效;遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,做到從善始到善終。目前國家藥監(jiān)局已建立風險隱患清單管理制度,各級藥監(jiān)部門要以更細更實的工作,對風險隱患信號認真排查,對違法違規(guī)行為嚴肅查處,對轄區(qū)內(nèi)的潛在性、趨勢性藥品安全隱患做到心中有數(shù),同時不斷總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)提升藥品監(jiān)管能力。
(責任編輯:張可欣)
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