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　　今年以來，張家界市將“守底線、查隱患、保安全”專項行動深度融入到創(chuàng)建國家食品安全示范城市的大局中，巧借食安創(chuàng)建，調(diào)動各方資源，有效推動了專項行動走深走實。

　　壓實責任抓包保。實行“五包五?！睓C制，壓實食品安全工作責任。市級領導下沉包保。建立市級領導包保督導工作機制，20位廳級干部下沉區(qū)縣，對全市79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包保督導，每月深入基層檢查指導食品安全和創(chuàng)建工作。主管領導按線包保。成立8個專項工作組，分別由市委、市政府主管領導牽頭，相關部門參加，定期調(diào)度工作，研究解決突出問題。職能部門全面包保。厘清市場監(jiān)管、教育、商務、民政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等部門職責，明確任務，細化分工，推動形成各部門既各司其職，又相互配合、齊抓共管的工作格局。區(qū)縣專班蹲點包保。實行食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“五包一”責任制，由1名區(qū)縣領導、1名部門負責人、1名監(jiān)管人員、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、1名村（社區(qū)）干部組成的工作專班包干負責，指導督促其規(guī)范達標。機關單位分片包保。將國家食品安全示范城市創(chuàng)建與首屆全省旅游發(fā)展大會、全國文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等工作統(tǒng)籌推進，全市各級機關單位、鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊一并負責包保社區(qū)、派駐村的食安和創(chuàng)建工作。

　　規(guī)范行業(yè)抓基礎。堅持立標打樣，以樣本點的規(guī)范建設推動各個食品業(yè)態(tài)“提質(zhì)升級”。統(tǒng)一工作標準。制定下發(fā)了張家界市創(chuàng)建國家食品安全示范城市相關業(yè)態(tài)的現(xiàn)場指導標準，對11個重點業(yè)態(tài)的信息公示牌、公示內(nèi)容、管理制度、記錄臺賬等進行統(tǒng)一規(guī)范。打造示范樣板。按照20%的比例篩選出2219家樣本單位，對照標準進行全面體檢，指導落實問題清零，打造各類示范樣板，帶動各類食品主體不斷規(guī)范達標。強化能力提升。組織業(yè)務骨干下沉區(qū)縣開展43場業(yè)務培訓，累計培訓6700人次，對基層工作人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主進行業(yè)務指導，極大提升基層食品安全工作水平。

　　聚焦監(jiān)管抓排查。結合食安創(chuàng)建，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋、多輪次檢查指導，全面排查風險隱患。截至目前，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體16357戶，排查風險問題6120個，處置完成5920個。聚焦監(jiān)管重點抓防控。緊盯校園食品安全，全面實施學校食堂及校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項目建設，基本實現(xiàn)全覆蓋，監(jiān)管部門和學生家長可遠程監(jiān)督學校食堂加工制作全過程。緊盯旅游食品安全，全面推行旅游團餐提供者輕微違法行為記分管理辦法，并建立智慧監(jiān)管平臺，有效解決了旅游團餐服務單位“大錯不犯、小錯不斷”的問題。緊盯疫情防控風險，完成進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設，凡從張家界口岸入境的，或從外省、省內(nèi)非集中監(jiān)管倉進入張家界的進口冷鏈食品，一律先進入集中監(jiān)管倉統(tǒng)一檢測、消毒，取得出倉證明后方可進入市場。聚焦監(jiān)管難題抓整治。針對“三小”監(jiān)管難題，成立工作組，3位分管副市長分別牽頭小作坊、小餐飲、小攤販治理行動，對“三小”全面普查、全面建檔、全面培訓，出臺推動小作坊、小餐飲升級改造的以獎代補政策，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）劃定食品攤販集中經(jīng)營區(qū)，正在推動食品攤販定點定時經(jīng)營，全面取締流動食品攤販。針對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難題，出臺《張家界市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法（試行）》，成立由商務部門負責牽頭的專項整治工作組，全面摸清全市農(nóng)貿(mào)市場基本情況，加大市場改造提質(zhì)力度，組織開展聯(lián)合整治，逐步實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場舊貌換新顏。

　　緊扣問題抓整改。對食品安全風險隱患問題實行“一單四制”閉環(huán)管理，確保問題得到徹底整改，隱患得到及時消除。緊扣交辦問題抓整改。全省“守查?！睂ｍ椥袆右曨l調(diào)度會議先后交辦我市5個問題，我們第一時間研究部署整改工作。針對炒貨、堅果類食品抽檢不合格率較高的問題，在全市部署炒貨、堅果類食品專項整治行動，加大監(jiān)督抽檢力度，辦理案件5起；針對某企業(yè)抽檢食品不合格批次較多的問題，綜合運用核查處置、約談、從重處罰、責令停產(chǎn)整頓等措施，強化企業(yè)主體責任和基層監(jiān)管責任，嚴防類似情況再次發(fā)生；針對食品安全綜合平臺使用率過低的問題，召開調(diào)度會，對平臺使用情況實行每月一調(diào)度一通報，被動局面逐步得到扭轉。緊扣省級初評反饋問題抓整改。省食安辦對張家界市創(chuàng)建國家食品安全示范城市進行省級初評后，反饋245個問題。市食安創(chuàng)建辦及時向各區(qū)縣下達了問題整改交辦函，要求對涉及的每一個市場主體，明確由縣、鄉(xiāng)、村三級五名責任人包干負責、落實整改。緊扣特色產(chǎn)業(yè)自查問題抓整改。針對本地特色食品產(chǎn)業(yè)，組織各區(qū)縣認真開展問題排查和整治，引導特色產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過排查發(fā)現(xiàn)的問題，永定區(qū)針對莓茶產(chǎn)業(yè)、武陵源區(qū)針對葛根粉產(chǎn)業(yè)、慈利縣粉絲粉條產(chǎn)業(yè)，桑植縣針對白茶產(chǎn)業(yè)，分別部署開展專項整治工作，力爭將風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　強化宣傳抓共治。嚴格食品安全監(jiān)管，不斷加強食品安全科普宣傳，進一步強化社會監(jiān)督，積極引導社會各界廣泛參與。加強風險交流。堅持每月召集區(qū)縣局進行調(diào)度，每季度組織市食安委成員單位進行會商，分析研判容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點主體，實施重點防控和整治。創(chuàng)新宣傳形式。將食品安全工作納入各級黨支部主題黨日活動，開展創(chuàng)建宣傳敲門行動，采用屋場會等群眾喜聞樂見的形式宣傳創(chuàng)建成效，創(chuàng)建知曉率、滿意度不斷提升。利用短視頻、微信公眾號、村村響、宣傳車、手機短信等平臺手段，組織知識搶答、現(xiàn)場觀摩、你點我檢等活動，廣泛開展食品安全知識宣傳，印發(fā)食品安全科普讀本及食安創(chuàng)建市民讀本70多萬冊，實現(xiàn)一戶一本。舉辦“創(chuàng)建國家食品安全示范城市，共享文明幸福張家界”短視頻大賽，開展“直播查餐廳”“食安張家界 你我共守護”大型云直播活動，300多萬網(wǎng)民關注、點贊與評論。組建1043名食品安全網(wǎng)評志愿隊伍，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建宣傳活動，形成人人參與、人人共治良好氛圍。開展輿情處理。建立謠言抓取、識別分析處置智能化平臺，共監(jiān)測23篇食品安全相關素材，并及時回復處理。加大食品安全謠言治理，建立食品安全謠言治理專家團隊，召開食品安全謠言治理工作會議，不斷提高公眾食品安全謠言的辦別能力。（供稿：張家界市市場監(jiān)管局 官慶 陳海濤）

(責任編輯：張可欣)