農(nóng)村藥品安全專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)交流|江蘇:提能力 重實(shí)干 守底線 縱深推進(jìn)農(nóng)村藥品安全專項(xiàng)整治
今年以來(lái),江蘇省藥監(jiān)局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家藥監(jiān)局藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)部署,以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循,針對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)整治區(qū)域,充分利用檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等渠道,在重點(diǎn)整治區(qū)域集中開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查,全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,多措并舉,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,農(nóng)村藥品安全專項(xiàng)整治工作取得了顯著成效,截至10月底,共查辦農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部藥械化違法案件270余件。
一是高位推進(jìn)農(nóng)村藥品安全整治。江蘇省藥監(jiān)局堅(jiān)持把深入開(kāi)展好藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和8個(gè)工作專班,并將該項(xiàng)工作列入江蘇省藥品監(jiān)管“三大行動(dòng)”的第一項(xiàng)行動(dòng);建立省藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制和集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作機(jī)制,并會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌壓茬推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)部分從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄、違法主體出沒(méi)多、違法違規(guī)行為高發(fā)等問(wèn)題,江蘇省藥監(jiān)局將農(nóng)村藥品安全整治作為本次行動(dòng)的重點(diǎn),緊盯制售假藥劣藥源頭地、藥品集中中轉(zhuǎn)地等區(qū)域以及農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的出租房屋、醫(yī)院周邊、中藥材市場(chǎng)等場(chǎng)所,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊藥品違法犯罪行為,推動(dòng)農(nóng)村藥品安全整治取得實(shí)在成效。
二是強(qiáng)化監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。在藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部,江蘇省藥監(jiān)局組織各地結(jié)合實(shí)際運(yùn)用跨部門聯(lián)合檢查、交叉檢查等多種方式,以“票、賬、貨、款一致性”為檢查切入點(diǎn),全面規(guī)范農(nóng)村地區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)使用行為;積極探索分類分級(jí)監(jiān)管,將距離中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域位置達(dá)到一定距離以上的偏遠(yuǎn)零售藥店作為重要監(jiān)管對(duì)象,增加日常監(jiān)管頻次,控制安全風(fēng)險(xiǎn);制定檢查、稽查銜接意見(jiàn),完善省市縣統(tǒng)一指揮、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法辦案工作機(jī)制,形成全省“一盤棋”。在跨區(qū)域多部門聯(lián)動(dòng)方面,江蘇省藥監(jiān)局還加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立案件移送、檢驗(yàn)鑒定等工作機(jī)制,深化行刑銜接,與省公安廳建立專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,凝聚打擊合力。
三是注重宣傳營(yíng)造藥品安全社會(huì)共治氛圍。面對(duì)農(nóng)村地區(qū)公眾安全用藥知識(shí)欠缺、維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,江蘇省藥監(jiān)局積極開(kāi)展藥品安全科普宣傳,以“醫(yī)療器械安全宣傳周”“化妝品安全科普宣傳周”“安全用藥月”等活動(dòng)為契機(jī),讓藥品安全宣傳走進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè),進(jìn)一步提升公眾安全用藥知識(shí)以及專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)知度和知曉率;做好新聞宣傳工作,利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)設(shè)置專項(xiàng)整治行動(dòng)專欄,集中展示專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法;通過(guò)公布舉報(bào)電話、電子郵箱,開(kāi)設(shè)新媒體舉報(bào)平臺(tái)等,拓寬違法線索來(lái)源渠道,將監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)有效延伸到農(nóng)村群眾中,不斷擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的輻射面、影響力。
四是著力提升藥品安全監(jiān)管能力。針對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部基層藥品監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題,江蘇省藥監(jiān)局不斷完善制度機(jī)制,建立全省藥品監(jiān)管執(zhí)法力量統(tǒng)籌調(diào)配使用、培訓(xùn)考核等制度;強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)在市縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍中加大藥品專業(yè)執(zhí)法力量配備,組織全省藥品稽查執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,夯實(shí)基層藥品稽查執(zhí)法能力;加強(qiáng)執(zhí)法裝備配備,確保各級(jí)藥品監(jiān)管部門具備與監(jiān)管事權(quán)、監(jiān)管體量相匹配的執(zhí)法人員、經(jīng)費(fèi)和裝備;強(qiáng)化民生保障,著眼于改善農(nóng)村地區(qū)部分村衛(wèi)生室的藥品儲(chǔ)存保管條件還比較薄弱的實(shí)際情況,投入專項(xiàng)資金采購(gòu)配發(fā)醫(yī)用冰箱至2000家村衛(wèi)生室,顯著改善了村衛(wèi)生室藥品儲(chǔ)存保管條件。
下一步,江蘇省局將以本次專項(xiàng)整治會(huì)議精神為引領(lǐng),繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家藥監(jiān)局各項(xiàng)決策部署,聚焦農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部藥品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大膽探索、勇于創(chuàng)新,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、查辦大要案件、強(qiáng)化社會(huì)共治、建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、提升藥品監(jiān)管能力等方面再發(fā)力、再提升,確保全省農(nóng)村藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,爭(zhēng)取打開(kāi)農(nóng)村藥品安全專項(xiàng)整治新局面。(馮玉浩)
(責(zé)任編輯:王哲涵)
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