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【輿情周刊】回顧新中國歷史上極不平凡的一年 細數(shù)兩會藥品監(jiān)管新期待

  • 2021-03-15 10:17
  • 作者:于千舒
  • 來源:中國健康傳媒集團《輿情周刊》

  事件概述


  3月4日、5日,全國政協(xié)十三屆四次會議、十三屆全國人大四次會議相繼于北京召開。2020年在新中國歷史上極不平凡。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,這次會議意義重大、舉世矚目。兩會上,藥品監(jiān)管有新期待。


  3月6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員并參加聯(lián)組會時強調(diào),要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作,建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式,使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。要科學(xué)總結(jié)和評估中西藥在治療新冠肺炎方面的效果,用科學(xué)的方法說明中藥在治療新冠肺炎中的療效。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域“卡脖子”問題。


  在這次兩會上,醫(yī)藥領(lǐng)域中,“HPV疫苗接種”“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級“”精神藥品目錄擴充”“罕見病用藥”等議題受到較高關(guān)注。


  信息量走勢


  以3月4日~3月11日為監(jiān)測時間段,如圖1所示,輿論關(guān)注度呈現(xiàn)“波浪式”,網(wǎng)民參與熱情較高。


圖1 媒體關(guān)注度和網(wǎng)民關(guān)注度走勢圖

圖1 媒體關(guān)注度和網(wǎng)民關(guān)注度走勢圖


  第一階段:兩會召開前夕,多家媒體發(fā)布文章回顧2020年取得的成績。兩會首場新聞發(fā)布會召開,針對新冠病毒疫苗等熱點問題進行回應(yīng)。


  2月28日,央視網(wǎng)發(fā)表《兩會一年間·“民生清單“變“幸福賬單”》,文章回顧了2020年國家在醫(yī)保和集采方面取得的成果。過去一年,我國創(chuàng)新性地發(fā)揮醫(yī)保在應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件中的作用,對新冠肺炎患者實現(xiàn)了國家兜底保障,免費治療;首次對冠脈支架進行集中帶量采購,10個品種中標,價格由均價1.3萬元下降到700元左右,高價耗材進入了平價時代。3月1日,新華社發(fā)表《極不平凡之年的政協(xié)答卷--人民政協(xié)一年亮點回眸》、《堅持問題導(dǎo)向敢于動真碰硬--全國人大常委會一年監(jiān)督工作回眸》,文章分別梳理了政協(xié)委員在疫情防控中的責任擔當,回顧了十三屆全國人大常委會2020年的監(jiān)督工作。去年,全國人大常委會圍繞疫情防控、藥品安全等5個方面進行法規(guī)專項審查和集中清理,發(fā)現(xiàn)需要修改或廢止的規(guī)范性文件共3372件;積極推動疫情防控工作,強化公共衛(wèi)生法治保障。


  3月3日,全國政協(xié)十三屆四次會議新聞發(fā)布會舉行,大會新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民向中外媒體介紹本次大會有關(guān)情況并回答記者提問。針對有人對中國疫苗試驗數(shù)據(jù)的透明度以及疫苗的安全性、有效性提出質(zhì)疑,郭衛(wèi)民介紹,截至2月28日,中國已累計接種新冠病毒疫苗5200多萬劑次,已向全球69個國家和2個國際組織提供了疫苗的醫(yī)療援助,向28個國家出口了疫苗。中國新冠病毒疫苗的安全性和有效性受到廣泛認可。


  第二階段:兩會正式開幕,代表委員積極建言獻策


  3月4日、5日,全國政協(xié)十三屆四次會議、十三屆全國人大四次會議相繼召開。習(xí)近平隨后看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員,并參加聯(lián)組會時強調(diào),要做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作,建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式,使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。要科學(xué)總結(jié)和評估中西藥在治療新冠肺炎方面的效果,用科學(xué)的方法說明中藥在治療新冠肺炎中的療效。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗等領(lǐng)域“卡脖子”問題。相關(guān)信息引發(fā)高度關(guān)注,如新華社發(fā)布《習(xí)近平看望參加政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員》、《人民日報》刊發(fā)《把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系》等。


  國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,對藥品領(lǐng)域多個相關(guān)方面提出了目標和要求。李克強在介紹今年發(fā)展主要預(yù)期目標時指出,做好今年工作,要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。有序推進疫苗研制和免費接種。李克強在政府工作報告中提出,推進衛(wèi)生健康體系建設(shè)。堅持中西醫(yī)并重,實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。強化食品藥品疫苗監(jiān)管。完善短缺藥品保供穩(wěn)價機制,采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購等辦法,進一步明顯降低患者醫(yī)藥負擔。


  隨后,眾多媒體對此進行報道,特別是藥品領(lǐng)域的部分報道受到關(guān)注,如新華社發(fā)布《政府工作報告:有序推進疫苗研制和免費接種》、中國網(wǎng)發(fā)表《中醫(yī)藥再入政府工作報告“互聯(lián)網(wǎng)+”助力中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展》、《中國醫(yī)藥報》刊發(fā)《推進衛(wèi)生健康體系建設(shè)強化食品藥品疫苗監(jiān)管》、微信公眾號“看醫(yī)界”發(fā)表《2021<政府工作報告>出爐!公布醫(yī)療工作重點》等。代表委員們熱議工作報告,并積極提出意見建議。其中全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院院長徐叢劍關(guān)于“對農(nóng)村居民免費接種HPV疫苗”的建議引發(fā)較多爭議,雖然網(wǎng)民多表示贊同和支持,但也有輿論認為免費接種范圍不應(yīng)僅限于農(nóng)村,城市的適齡女性也應(yīng)免費接種。網(wǎng)民多呼吁增加HPV疫苗的供應(yīng)量,解決很多適齡女性預(yù)約不上疫苗的問題。此話題在微博平臺上也引起熱議,如@中國新聞周刊發(fā)布的【徐叢劍:#建議對農(nóng)村居民免費接種HPV疫苗#】受到網(wǎng)民高度關(guān)注,轉(zhuǎn)評超過1.2萬人次,相關(guān)話題閱讀量達2億人次。此外,@央視新聞發(fā)布的【#張伯禮建議將新冠康復(fù)期用藥納入醫(yī)保#】、@新安晚報發(fā)布的【#建議將笑氣列入精神藥品品種目錄#】等內(nèi)容,也引發(fā)網(wǎng)民較多關(guān)注。


  不同媒體平臺對比分析


  以3月4日~3月11日為監(jiān)測時間段,統(tǒng)計不同媒體平臺關(guān)于兩會醫(yī)藥領(lǐng)域的相關(guān)報道量,從圖2可以看出,占比較高的信息平臺依次為微博、新聞網(wǎng)站、微信,占比分別為37.76%、27.06%、19.59%。


圖2 媒體信息來源比例

圖2 媒體信息來源比例


  分析發(fā)現(xiàn),人民日報客戶端、新華社、人民網(wǎng)等發(fā)布的文章關(guān)注度較高;在微博平臺,@中國新聞周刊、@新華視點、@人民網(wǎng)等發(fā)布的微博轉(zhuǎn)評量較大;微信公眾號“人民日報”“央視新聞”“每日經(jīng)濟新聞”等發(fā)表的文章閱讀量較高。


  報道內(nèi)容分析


  以3月4日~3月11日為監(jiān)測時間段,按轉(zhuǎn)載量排序,新聞媒體相關(guān)報道的熱門文章如表1所示。


表1新聞轉(zhuǎn)載TOP5

表1新聞轉(zhuǎn)載TOP5


  媒體除關(guān)注代表委員意見建議外,還重點解讀兩會上的重要報告。


  中國網(wǎng)發(fā)表《中醫(yī)藥再入政府工作報告“互聯(lián)網(wǎng)+”助力中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展》稱,近年來,在國家大力倡導(dǎo)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,推動中醫(yī)藥與西醫(yī)藥互補協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”也隨之成為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重點之一,為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了更多發(fā)展機遇。在國家政策鼓勵下,中醫(yī)藥這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正與互聯(lián)網(wǎng)之間建立起有效對接和均衡匹配,并逐漸形成更高效的服務(wù)體系?!爸嗅t(yī)+中藥”服務(wù)模式,將有助于進一步促進中醫(yī)診療資源下沉,持續(xù)推動中醫(yī)藥文化傳承、提高中醫(yī)藥科技水平,從而促進中醫(yī)藥振興。


  中國食品藥品網(wǎng)發(fā)表《“兩高”報告:嚴懲危害食品藥品安全犯罪》稱,在回顧2020年主要工作時,最高人民法院工作報告提到,最高人民法院出臺食品安全司法解釋,嚴懲危害藥品安全犯罪,切實維護群眾針尖上的安全。最高人民檢察院工作報告提到,過去一年,最高人民檢察院與相關(guān)部門聯(lián)合開展“四個最嚴”專項行動,會同國務(wù)院食品安全辦等10部門完善線索移送、案件通報等協(xié)作機制,起訴制售假藥劣藥等犯罪8268人,辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟案件2.7萬件。


  微信公眾號“中國藥店”發(fā)表《今年政府工作報告有哪些“藥點”?》稱,今年政府工作報告提到,采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用藥納入集中帶量采購等辦法,進一步降低患者醫(yī)藥負擔。這意味著集采逐漸成為常態(tài)化并持續(xù)深入推進,越來越多的藥品將納入集采范圍,集采對醫(yī)藥零售行業(yè)影響甚遠,藥店也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變營銷策略,調(diào)整管理方式,拓寬銷售渠道,在創(chuàng)新上下功夫。


  代表委員意見建議


  1.藥品方面


 ?。?)推進疫苗研發(fā)、完善接種


  民進中央:建議加強疫苗研發(fā)公共平臺建設(shè),探索新的疫苗研發(fā)合作模式。推進疫苗開發(fā)研制的全國統(tǒng)一技術(shù)與臨床試驗平臺,充分發(fā)揮國有和民營生物制品企業(yè)的各自優(yōu)勢,通過創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同合作等方式,開展國家層面疫苗研發(fā)公共平臺的頂層設(shè)計;借鑒本次新冠疫苗研制中涌現(xiàn)出的新做法,探索一條具有中國特色、兼顧市場化和國際化的新型疫苗研發(fā)和全球臨床試驗路徑。


  全國政協(xié)委員、中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英:應(yīng)盡快建設(shè)全國統(tǒng)一的新冠病毒疫苗接種服務(wù)與監(jiān)測管理的數(shù)字化體系,以隨時掌握全國的接種進度、人員分布、異常反應(yīng)、疫苗供給、計劃預(yù)期等情況,對于公眾關(guān)心的安全性等問題,將真實數(shù)據(jù)反饋出來,讓公眾放心。


  全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院院長徐叢劍:建議加強偏僻農(nóng)村地區(qū)HPV疫苗接種工作,提高適齡女性對宮頸癌預(yù)防的關(guān)注度。由于對邊遠地區(qū)居民(特別是農(nóng)村居民或牧民)實施理想而嚴格的宮頸癌定期篩查有很大的現(xiàn)實難度,因此這一人群更需要免費接種HPV疫苗,應(yīng)繼續(xù)在上述地區(qū)推廣HPV疫苗免費接種。


 ?。?)促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新


  全國人大代表、中國工程院院士張伯禮:建議從國家層面建立中藥材質(zhì)量指數(shù)、價格指數(shù),打造權(quán)威發(fā)布平臺,定期發(fā)布中國中藥材、中藥飲片質(zhì)量指數(shù)、價格指數(shù),增強質(zhì)量與價格的關(guān)聯(lián)性和透明度,引導(dǎo)中藥材質(zhì)量與價格的健康有序發(fā)展,形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、質(zhì)價匹配”的質(zhì)量體系和價格體系,使中藥材管理在數(shù)字化、科學(xué)化、精準化方面邁上一個新臺階。


  全國人大代表、揚子江藥業(yè)集團黨委書記、董事長徐鏡人:可以從加速提升中藥新藥創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、加強中藥材源頭控制、推動中藥全過程溯源體系建設(shè)、提升中藥信息化和智能化制造水平等方面入手,促進中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,使中藥產(chǎn)品質(zhì)量更穩(wěn)定、療效更好、普及度更高。


  全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國:呼吁加快中成藥進入藥品集中采購步伐,建議創(chuàng)造條件盡快使中成藥進入藥品集中帶量招標采購的機制內(nèi),讓更多中藥生產(chǎn)企業(yè)公平參與競爭;完善標準體系,把中藥配方顆粒納入藥品集中帶量招標采購體系,促進中藥配方顆粒的更好發(fā)展。


  全國人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長陸鑾眉:建議將《藥典》正文中的“用量”一詞修改為“參考用量”。同時,制訂與《藥典》配套的《臨床用藥須知》,將《藥典》中的中藥的“性味與歸經(jīng)、功能與主治、用法與用量及注意”等寫入配套的《臨床用藥須知》,并針對中藥處方的特點,出臺完善中藥處方點評辦法和細則,使之更好地指導(dǎo)臨床,促進安全合理用藥。


 ?。?)鼓勵創(chuàng)新藥研發(fā)


  全國人大代表,恒瑞醫(yī)藥董事長孫飄揚:建議解決創(chuàng)新藥過度重復(fù),簡化談判藥落地流程。通過頂層設(shè)計政策引導(dǎo),包括醫(yī)保、準入等解決創(chuàng)新藥過度重復(fù)問題;進一步加快藥品審評審批,逐漸縮小與國外的差距;建立創(chuàng)新藥價值體系,結(jié)合臨床的需求對創(chuàng)新藥進行分類,給予不同的對待;推動簡化醫(yī)保談判創(chuàng)新藥落地醫(yī)院與藥店的準入流程。


  全國人大代表、齊魯制藥總裁李燕:盡快出臺專門支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層政策,打通新藥立項、審批、生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)等,重點解決審批審評慢、藥品入院難等問題,鼓勵和支持走在全球前列、處于全球技術(shù)前沿的全新靶點和產(chǎn)品的開發(fā),推動新一代抗體組合技術(shù)、創(chuàng)新雙靶點抗體技術(shù);鼓勵生物產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)進行國產(chǎn)替代等。


  全國人大代表、榮昌制藥董事長王威東:建議取消獲批上市生物創(chuàng)新藥參與國家醫(yī)保談判的時間限制,實現(xiàn)藥品獲批與醫(yī)保準入緊密銜接;同時綜合統(tǒng)籌考慮生物藥研發(fā)周期長、研發(fā)投入大、研發(fā)風(fēng)險高的特點,在醫(yī)保談判價格上考慮企業(yè)的合理利潤,以充分調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的積極性,促進生物醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。


 ?。?)加速罕見病藥物開發(fā)


  全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民:應(yīng)在國家層面推動建立激勵罕見病藥物研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及正確指導(dǎo)患者進行治療的醫(yī)療保障框架。完善罕見病藥物上市的“綠色通道”,進一步簡化審批流程,分類實施快速審評。對于國外未上市的創(chuàng)新藥物,鼓勵在國內(nèi)開展全球多中心臨床研究。如臨床效果確切,優(yōu)先以罕見病適應(yīng)癥進行有條件批準。


  全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院研究員、教授丁潔:建立將特藥和罕見病談判藥品納入門診特殊病種用藥,確?;颊邿o需住院、在門診可以獲得藥品;且報銷比例等同于門診其他特殊病種的藥品保障水平。希望設(shè)立罕見病專項科研基金,學(xué)者可自由競爭申請,促進新想法產(chǎn)生、落地。


  (5)擴大精神藥品管制范圍,加強血液制品安全保障


  全國人大代表、黑龍江省齊齊哈爾市公安局禁毒支隊四級高級警長魏春:針對當前以含曲馬多復(fù)方制劑為代表的醫(yī)用藥物非法販售和濫用問題,應(yīng)將含曲馬多復(fù)方制劑提升至精神藥品的管制范疇。同時,健全處方藥品市場流通監(jiān)管體系,將藥品零售藥店及其藥品進出記錄全面納入可視化監(jiān)管。


  全國政協(xié)委員、民革安徽省委會副主委、安徽省律師協(xié)會副會長周世虹:建議將“笑氣”列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》,目前“笑氣”既沒有被列入《目錄》,也沒有作為毒品管制,執(zhí)法機關(guān)對販賣、使用、吸食“笑氣”的行為如何處罰存在法律適用上的障礙。將“笑氣”列入《目錄》,可以為依法懲治販賣和吸食“笑氣”行為提供法律依據(jù)。


  全國政協(xié)委員、清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授羅永章:建議從多個層面盡快構(gòu)建強大的血液制品安全保障體系,在保證安全性的前提下,充分保障供給。一方面,主管部門應(yīng)嚴格執(zhí)行批簽發(fā)制度,從各個環(huán)節(jié)加強對血液制品行業(yè)的監(jiān)管,做到全過程可追溯。另一方面,也要大力支持重組血液制品替代品的研發(fā),并在審評審批中給予和新冠疫苗同等的關(guān)注。


 ?。?)健全藥品“專利鏈接”制度


  全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華:加快建立健全我國的藥品“專利鏈接”制度體系。一是加快修訂健全《中國上市藥品目錄集》,為首仿日的確定和專利挑戰(zhàn)提供依據(jù)。二是完善“專利期補償”制度。設(shè)置我國的“生產(chǎn)和貯存”條款,規(guī)定在專利補償期限內(nèi),國內(nèi)生產(chǎn)受保護專利藥的活性藥物成分或包含該成分的仿制藥,出口到?jīng)]有專利保護或?qū)@训狡诘钠渌麌?,均可視為不?gòu)成侵權(quán)。三是完善首仿藥“市場獨占期”制度。如果專利藥企業(yè)決定啟動我國設(shè)定的9個月的遏制期但最終未勝訴,即仿制藥挑戰(zhàn)成功,則首仿藥申請人可以向法院起訴,有權(quán)要求原研藥企業(yè)賠償因遏制期導(dǎo)致的延遲上市損失。四是探索建立我國的"首仿日"(N-1)制度,規(guī)定在“首仿日”的開窗期內(nèi),所有遞交“加快上市注冊”申請或“簡化新藥申請”并獲通過的,均可同等享受“首仿藥”的相關(guān)權(quán)利。


 ?。?)健全醫(yī)藥物流標準體系


  全國人大代表、國藥控股董事長于清明:建議制定統(tǒng)一的藥品第三方物流準入及異地設(shè)庫標準,解決區(qū)域醫(yī)藥物流政策不一致的問題。制定全國統(tǒng)一的藥品第三方物流準入條件、第三方物流異地設(shè)庫條件,明確基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、信息化管理、質(zhì)量管理體系等要求。建議相關(guān)部門開展專題研究,探索建立全國統(tǒng)一的藥品運輸綠色通道管理機制,提升藥品運輸整體效率和應(yīng)急保障能力,降低物流成本,有效保證醫(yī)藥物流的及時性和安全性。


  (8)健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、強化過期藥監(jiān)管


  全國政協(xié)委員、中科院院士、同濟大學(xué)副校長陳義漢:一是全面升級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng),并定期進行升級;二是確立醫(yī)院藥品不良反應(yīng)報告主體,并定期開展考核;三是構(gòu)建藥品不良反應(yīng)智能監(jiān)測體系和智能上報系統(tǒng)。


  全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長郭文圣:建議明確藥品集中處置投放點的條件,逐步增設(shè)收集點。要強化企業(yè)公益服務(wù)意識,推動企業(yè)積極參與藥品集中處置,逐步在各地的零售連鎖門店增加家庭過期失效藥品投放點,在保證過期藥品集中收集不產(chǎn)生流弊的情況下,擴大收集點范圍。


  2.醫(yī)療器械方面


  全國人大代表、國藥控股董事長于清明:呼吁協(xié)同推進醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),依托國家藥監(jiān)局等相關(guān)部門,建立醫(yī)療器械核心技術(shù)攻關(guān)工程;聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)進行科技攻關(guān),建立以大型、核心企業(yè)為主體的聯(lián)合創(chuàng)新平臺,整合創(chuàng)新資源,針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理要求開展科技攻關(guān),重點發(fā)展ECMO、呼吸支持系統(tǒng)、生物防護裝備、智慧康復(fù)診療設(shè)備等。


  全國政協(xié)常委、上海微創(chuàng)醫(yī)療器械(集團)有限公司董事長兼首席執(zhí)行官常兆華:建議出臺醫(yī)療器械產(chǎn)品上市后變更管理的系統(tǒng)性指導(dǎo)文件,參照國際規(guī)范,進一步明確醫(yī)療器械產(chǎn)品獲批上市后變更的規(guī)定,清晰列明并界定醫(yī)療器械注冊人、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)工藝、原材料、標簽、包裝等變更的定義、變更的路徑;明確各級藥監(jiān)部門職責和管理流程、溝通咨詢路徑及時限,制定醫(yī)療器械變更分類原則、變更事項清單等指南性文件。


  全國政協(xié)委員、北京納通科技集團董事長趙毅武:建議結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動制定國際口罩標準,打造國際口罩品牌,立足產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘍?yōu)勢和影響力,牽頭推動制定國際統(tǒng)一標準??苫诂F(xiàn)有的中國標準,融合世界各國標準要求,推動建設(shè)和完善與此相當?shù)膰H公認的通用標準,以滿足世界各國采購要求。


  3.化妝品方面


  全國政協(xié)委員、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長陳海佳:加速打造我國高端化妝品品牌,推進我國化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵完善化妝品產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),完善化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展具有中國特色和地方優(yōu)勢的化妝品產(chǎn)業(yè)聚集地。同時,著力增加產(chǎn)品科技含量,鼓勵化妝品原料創(chuàng)新研發(fā)及質(zhì)量提升。此外,加快推進化妝品行業(yè)標準建設(shè),強化產(chǎn)品及原料的安全性監(jiān)管和功效性測評。


  全國政協(xié)委員、西安艾爾菲生物科技有限公司董事長楊正國:著力建設(shè)中國特色化妝品產(chǎn)業(yè)體系,讓再生醫(yī)學(xué)與化妝品產(chǎn)業(yè)結(jié)合,傳統(tǒng)中醫(yī)理論與化妝品產(chǎn)業(yè)結(jié)合,現(xiàn)代分子生物新原料、中國傳統(tǒng)本草植物資源與化妝品產(chǎn)業(yè)結(jié)合。


  全國政協(xié)委員、天津強威特生物科技有限公司董事長鄭春陽:建議完善化妝品原料和產(chǎn)品監(jiān)管政策,一方面放開《已使用化妝品原料名稱目錄》,使其與《國際化妝品原料字典》保持一致,力爭與國際接軌。另一方面,進一步加強禁用、限用物質(zhì)的監(jiān)管,通過業(yè)內(nèi)專家進行該類原料的風(fēng)險評估,對使用量等進行更科學(xué)管理。


  網(wǎng)民評論


  1.支持對農(nóng)村居民免費接種HPV疫苗


  @上湯菜娃娃:女孩幫助女孩,我希望農(nóng)村女孩有機會打上這些疫苗。


  @七妹小檸檬:這個提議好,太有必要了,農(nóng)村人的疾病防護意識差,而且醫(yī)療保障又不完善,確實應(yīng)該考慮到他們,強烈支持!


  2.呼吁盡快將接種HPV疫苗納入醫(yī)保


  @辰時寶貝天使:這個是真的好,可以預(yù)防癌癥的疫苗,現(xiàn)在對于普通家庭婦女來說真的有點貴。


  @七海喜:支持,很多偏遠貧困地區(qū)的婦女根本舍不得打。(于千舒)


(責任編輯:宋佳薇)

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