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評論|以督查督辦推動責(zé)任落細(xì)落實(shí)——論深入推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治④

  • 2022-08-08 08:49
  • 作者:中國醫(yī)藥報(bào)評論員
  • 來源:中國醫(yī)藥報(bào)

  今年以來,國家藥監(jiān)局在全國范圍內(nèi)部署開展藥品安全專項(xiàng)整治行動,要求在落實(shí)責(zé)任上下功夫,推動企業(yè)主體責(zé)任、地方政府屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)。這既是一項(xiàng)工作部署,也是對各級黨委、政府及藥品監(jiān)管部門的政治要求,各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)。


  習(xí)近平總書記高度重視藥品安全工作,多次對藥品安全工作作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“確保藥品安全是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)”。在藥品安全專項(xiàng)整治行動中,各級黨委、政府要深刻認(rèn)識到藥品安全是國家安全的一部分,積極落實(shí)藥品安全屬地管理責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),將藥品安全專項(xiàng)整治列入政府全年重點(diǎn)工作并納入政府考核指標(biāo)體系,用好考核“指揮棒”,嚴(yán)把藥品安全關(guān)。藥品安全不是一個部門的事,要充分發(fā)揮藥品安全委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源和力量,協(xié)同聯(lián)動、合力攻堅(jiān),高位推進(jìn)本地區(qū)藥品安全專項(xiàng)整治工作。


  強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,才能提升治理效能。各級藥品監(jiān)管部門要緊繃思想之弦,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,緊抓重點(diǎn)任務(wù),樹立“靠前一步、主動作為”理念,細(xì)化措施、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)。同時,督促監(jiān)管人員嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不得為的要求,按照法定職責(zé)、法定程序、法定時限開展藥品安全專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為,堅(jiān)決懲處失職、瀆職行為,監(jiān)督監(jiān)管人員履職擔(dān)當(dāng)。


  為政之要,重在落實(shí);落實(shí)之法,貴在督查。實(shí)踐證明,沒有好的執(zhí)行、沒有抓落實(shí),再好的決策部署都會落空;沒有踏石留印、抓鐵有痕的監(jiān)督檢查,就不會有高效的執(zhí)行和有力的落實(shí)。各地要完善機(jī)制、創(chuàng)新方法,提升督查督辦質(zhì)效,推動各方責(zé)任落實(shí),推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治工作持續(xù)深入開展。


  加強(qiáng)督查督辦,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級藥品監(jiān)管部門要扛起督查督辦主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭查,建立督查督辦工作隊(duì)伍,確保藥品安全專項(xiàng)整治督查督辦工作有部門承擔(dān)、有人員負(fù)責(zé)。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分級負(fù)責(zé)機(jī)制,一張圖督戰(zhàn),確保督查督辦工作系統(tǒng)安排、全面推進(jìn);一盤棋聯(lián)動,推動各級藥品監(jiān)管部門部署開展督查督辦工作,承上啟下、分別履責(zé)。


  加強(qiáng)督查督辦,要明確督查重點(diǎn)。各級藥品監(jiān)管部門要以“清單化”為抓手,建立責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單,將責(zé)任細(xì)化到人、量化到事,保證督查督辦工作有目標(biāo)、有方向,按時推進(jìn)、有效落實(shí)。要實(shí)施銷賬式監(jiān)管,及時梳理清單,全面盤點(diǎn)檢視,亮出責(zé)任落實(shí)不到位主體、進(jìn)度緩慢工作任務(wù)及存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),分門別類、深化研究,建立整改臺賬、明確整改方向、限定整改期限,精準(zhǔn)施策解決問題。


  加強(qiáng)督查督辦,要嚴(yán)格督查方式。各級藥品監(jiān)管部門要堅(jiān)持采取“四不兩直”督查方式,綜合運(yùn)用暗訪檢查、專題匯報(bào)、核查數(shù)據(jù)、檢查資料、開展座談等方法,大力推行“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”的線索核查法,以確保專項(xiàng)整治督查不走過場、查到實(shí)情、取得實(shí)效。要扎實(shí)推進(jìn)督查督辦直達(dá)“神經(jīng)末梢”,深入企業(yè)和基層監(jiān)管部門,檢查藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況及監(jiān)管部門藥品安全專項(xiàng)整治開展情況,在執(zhí)行末端發(fā)現(xiàn)問題,倒逼企業(yè)和各級監(jiān)管部門耕好專項(xiàng)整治“責(zé)任田”。


  加強(qiáng)督查督辦,要堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé)。有責(zé)不擔(dān),正氣難彰;失責(zé)不問,百弊叢生。各級藥品監(jiān)管部門要用好問責(zé)這個利器,以有效問責(zé)強(qiáng)化專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落地,既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,也追究不用棄用權(quán)力的失職行為;既追究監(jiān)管人員直接責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任,樹立言必信、行必果的整治新風(fēng),確保藥品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)重點(diǎn)工作件件有落實(shí)、事事有回音。


  督查有力量,落實(shí)有方向。唯有扎實(shí)開展督查督辦,才能推動地方黨委、政府屬地管理責(zé)任,監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管人員履職責(zé)任貫通協(xié)同,促進(jìn)各相關(guān)部門擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,以實(shí)之又實(shí)的工作作風(fēng)、細(xì)之又細(xì)的工作舉措,切實(shí)做好藥品安全專項(xiàng)整治工作,以確保藥品安全、有效、可及,為保障公眾生命健康提供堅(jiān)實(shí)保障。


(責(zé)任編輯:王哲涵)

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